黄发集团是青岛西海岸新区国有独资企业，成立于2004年9月，现有干部职工339人，党员174人，中高级专业技术人员117人，拥有节庆会展、金融服务贸易、城市开发运营、资产富民、文化教育等重点业务板块。集团成立以来，在新区工委、管委领导下，认真贯彻落实党的路线方针政策，在省、市、区相关部门的具体指导和大力支持下，牢固树立“事争一流、唯旗是夺”的信心，赓续接力，持之以恒，打基础、上水平、开新局，扎实推进和谐劳动关系创建工作，全面保障职工合法权益，促进企业与职工共建共享，为企业营造了良好的发展环境，保障了企业平稳健康持续发展。至目前，已连续成功举办5届青岛国际啤酒节、6届东亚海洋博览会、2届青岛凤凰音乐节，累计投资200余亿元先后建成城市阳台景区、金沙滩啤酒城、市民中心等40余个新区重大项目，贸易收入超60亿元，为新区建设新时代社会主义现代化示范引领区做出了积极贡献。

黄发集团先后荣获全国诚信兴商双优示范单位、全国保障房建设优秀开发企业、山东省文明单位、山东省文明旅游先进单位、青岛市劳动保障守法诚信示范用人单位、青岛市劳动关系和谐企业、青岛市先进职工之家等荣誉称号。特别是去年以来，集团集体和个人获得各类荣誉100余项。2021年，黄发集团党委被授予“山东省先进基层党组织”荣誉称号。2022年9月16日，黄发集团被人力资源社会保障部、中华全国总工会等四部门命名为“全国和谐劳动关系创建示范企业”。

集团始终将党建工作摆在突出位置，将党建工作写入公司章程，明确党组织的机构设置、职责权限、运行机制、基础保障等内容。在集团及直属部门、子公司设立1个党委和7个直属党支部，明确在开展和谐劳动关系创建活动中履行组织职工、凝聚职工、服务职工的职责，充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

职工入职一个月内与公司签订书面劳动合同，签订率100%；每年按要求做好省市劳动用工备案、劳动工资网上备案、工资指导线备案，备案率100%；工资每月20日之前发放，始终做到无拖欠；保障职工带薪年休假权利，延长工作时间事先与工会和职工协商，休息日加班的优先调休，无法调休的支付加班费；按时足额缴纳社会保险和住房公积金，参加率100%，着力维护干部职工在劳动合同、劳动报酬、休息休假等各方面的基本权益。

按照省工会经费支出细则，所规定的6项职工集体福利支出及困难职工帮扶费等支出全部兑现落实。自2021年1月起实行企业年金补充养老保险制度，提高职工退休后的待遇水平；关心职工身心健康，每年组织健康查体，参加职工互助保障计划和职工重大疾病互助保障计划，每年按照国家有关规定发放高温补贴和冬季取暖补贴，把党和政府的温暖切实落实到职工心坎上。

出台《关于进一步激励干部担当作为干事创业实施意见》等办法，选拔培养造就一支政治上、能力上、作风上、纪律上都过硬的国企干部队伍。2021年以来，先后选拔调整中层干部19人，全年通过考核晋级员工100余人。对承担啤酒节举办和啤酒城运营的啤酒文化集团进行了架构优化，选拔了20余名优秀人员充实到关键岗位，并给予相应的待遇晋级激励。

完善集团系列绩效薪酬考核管理办法，突出目标导向和效益优先，对重点部门岗位适当提高工资薪酬标准，对重点工作任务实行“一事一奖”，充分激发干部队伍干事创业内生动力，营造比学赶超的浓厚竞争氛围。推进效酬合一，将绩效考核与薪酬激励挂钩，根据考核结果兑现薪酬及绩效奖金，并将考核结果作为调整员工工作岗位和职级薪级的重要依据。

把职工队伍的培养作为企业长远发展的重要工作来抓，实现企业成长、员工成才。采用“1+2”理论课程学习和基地现场教学相结合方式，与中国石油大学等高校、协会组织达成人才培养战略合作，分批次组织全体干部职工进行政治理论和业务知识培训。注重在项目一线发现人才、锻炼人才、培养人才，组织20余名业务骨干赴上海、深圳等地考察学习，组织10名职工赴区相关职能对口部门锻炼，以干代训，全面提升干部职工专业能力、专业思维和专业素养。

集团自2007年成立工会，职工入会率100%，工会下设经费审查委员会、女职工委员会。积极搭建对话平台，建立法律监督委员会，成立劳动争议协调工作小组，落细、落小、落实职工群众最关心、最直接、最现实的合理诉求，维护职工合法权益。集团每年不定期邀请合作的律师事务所对干部职工进行普法宣传，有效化解矛盾纠纷，为构建和谐劳动关系企业奠定了基础。

凡是集团重大决策事项，都及时组织召开职工代表大会参与决策，并以厂务公开等形式对公司重大决策事项、生产经营管理重要事项、党风廉政建设相关事项、重要规章制度及涉及职工切身利益的事项等进行公开，切实落实好职工的知情权和监督权，并及时收集职工对公开事项的意见和建议，保证集团决策事项贯彻落实。集团工会与企业签订了集体劳动合同，定期举行工资集体协商，严格贯彻执行劳动保护法，确保按月按时足额支付职工工资和缴纳社会保险、住房公积金、企业年金，有效维护了职工的合法权益。

集团与部门、子公司签订安全生产责任书，明确各自的安全生产责任，将安全生产责任体系落实到集团的各项工作，每年组织安全生产培训并进行考试；集团工会、安全生产委员会定期对各项目工地进行安全检查，并建立安全事故隐患排查台账和档案，落实专人负责、督促限期整改；严格遵守国家有关孕期、产假、哺乳期等有关规定，依法为员工办理生育保险、工伤认定和劳动能力鉴定；定期发放劳动保护用品，各项目工地配备安全生产设备设施，确实保护劳动者人身安全和身体健康。

经过多年培树，企业创建了“国企铁军、建设先锋”党建品牌和“责任国企、实干担当”精神文明品牌，始终在全体干部职工中倡树担当实干、创新超越、勇争第一的“黄发精神”，将党小组设在具体项目上，将党支部建立在部门、子公司，在青岛国际啤酒节、东亚海洋博览会、市民中心、乡村振兴等重点项目设立党员先锋岗、青年突击队，引导干部职工听党话、跟党走，当先锋、争一流。

2022年，投资200余万元打造集企业展厅、档案室、党员之家、职工书屋、文体活动室、文化长廊于一体的职工活动阵地。对结婚、生育、生病住院、退休及直系亲属去世等员工开展慰问近50次，慰问金额达10余万元；经过积极争取协调，2021年以来，组织了80人次的职工疗休养活动，优先选拔业务骨干、贡献突出者参加疗休养。

2022年以来，在省、市、区总工会的大力支持下，经过积极争取、主动作为，在滨海新村人才公寓、新城国际长租公寓置入“青岛·惠工家”服务品牌，实施上下联通，内外互动，服务职工，服务社会，先后组织开展了颂歌献给党大合唱、“浓情端午，牵手你我”联谊、心理健康讲座、茶文化讲座等“惠工”“乐工”服务活动，打通服务职工“最后一公里”，得到了省、市、区总工会的充分肯定和高度评价。2022年8月，山东省总工会职工帮扶中心支部圆桌会议和 “青岛·惠工家”项目建设现场观摩会议在新区召开，黄发集团在观摩会上做了典型经验介绍。黄发惠工家已成为黄发集团乃至新区服务职工群众、推进创建和谐劳动关系的一张崭新名片。

2022年，集团积极响应新区号召，成立了由29名党员组成的“红色尖兵”志愿服务队，参与全民核酸检测、高速路口疫情防控交通联防执勤、非冷链企业监管仓驻仓监管、交通秩序维护、防疫知识宣传等100余人次志愿服务，用实际行动筑牢“疫线屏障”。

集团成立以来，热心组织开展爱心助残、慈善捐赠、见义勇为、扶贫济困、助学助医、拥军优属等各类公益慈善活动，累计捐助金额达200余万元。近年来，集团先后出资30万元无偿为六汪镇河北庄村村民打井，解决村民吃水难题。出资130万元对海青镇甲旺墩村、大村镇市美村进行危房改造、道路修建，极大改善村民出行居住环境。出资41万元购买消费扶贫活动物资，到镇街慰问老党员、生活困难群众。集团先后荣获“爱心捐助先进集体”“红十字工作先进集体”称号。

构建“资金变资产、资产保收益”的精准扶贫模式，完成新区65个贫困村、经济薄弱村“村集体年收入15万元”脱贫指标，成为全省典型案例。在大场、张家楼、六汪建设三个富民产业园区，每年提供就业岗位170余个，带动农民增收400余万元，解决当地就业问题。完成了海青、铁山、张家楼3个特色小镇以及31个市级美丽乡村、3个省级美丽乡村建设任务，极大改善农村居住环境。