推进产业工人队伍建设改革工作，要改什么？这是普遍疑问。产业工人渴望社会认同、期待职业晋升、实现岗位价值等现实需求成为改革的发力点。

西海岸新区加强改革顶层设计，将产业工人队伍建设改革纳入新区“十四五”发展规划、全面深化改革总体规划和工委（区委）年度重点工作一体谋划、整体推进。党委统一领导，政府职能部门各司其职，工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用的改革工作协调推进体系保障了产业工人队伍改革的各项措施落到实处。

在全区率先成立招才中心，发布“梧桐树”聚才计划，成立全省首家人才生态产业集团，打造全国首个数字金融支撑下的人才产业互联网平台，建立“惠才通”人才综合服务体系，全力打造新时代人才集聚高地，为技能人才成长成才搭建了平台。

针对产业工人最关心的就业保障问题，新区建立了就业与产业协同联动机制，优先支持吸纳就业重点产业发展，智能家电、“芯屏”等重大产业项目促进就业作用进一步提升。2022年以来，仅京东方、以萨等重点产业项目就新吸纳就业近4万人，占全区新增就业总量80%以上。

出台《关于鼓励人才发展的十六条意见》《高技能人才技能补贴发放实施细则》等文件，在住房、医疗、子女教育、社会保障等方面为产业人才安居乐业提供政策支持。

针对产业工人普遍存在身份认同感不强、缺少社会归属感等问题，新区则分别从思想政治引领、技能素质提升、权益维护保障等方面，强化工会职能，延长“娘家人”服务手臂，为产业工人解除后顾之忧。比如，在全省率先建立“隐患排查优秀案例”奖励制度，维护产业工人生命健康权益；搭建起惠工服务阵地，共建设心理健康服务站点20处、共享职工之家12处，全方位保障产业工人的生活。

“一考定级别”一直是制约技术人才成长晋级的瓶颈问题。除按照青岛市规定，在规模以上企业全面推开技能人才自主评价外，西海岸新区对开展技能人才自主评价的企业给予职工培训财政补贴，目前累计发放各类培训补贴4900余万元，此举大大提升了企业发挥主体作用推进“产改”工作的积极性。

“开展企业技能人才自主评价，员工能在自己的企业考试、拿证，既帮助员工获得了国家与企业的双重技能认可，也是一件让企业和员工实现双赢的大好事。”青岛琅琊台集团副总裁、工会主席逄锦虎说。

“增强产业工人建功立业时效性”是“产改”工作的重要内容。西海岸新区不断拓展劳动和技能竞赛的领域，扩大竞赛覆盖面，为产业工人提升素质、发挥作用搭建平台、提供舞台。出台工匠评选和劳动竞赛管理办法，搭建产业工人技能提升平台，激发产业工人的创新创效活力。其中，劳动和技能竞赛委员会由区领导挂帅，建立起对参赛选手、办赛单位多元化奖励支持体系。围绕新区重大战略、重大工程、重大项目、重点产业对产业人才的需求，每年组织开展劳动和技能竞赛超过百场次，带动岗位练兵20余万人次，通过竞赛取得或晋升职业资格近万人。

“久经赛场”的福瀛建设集团有限公司职工崔学林，在获得全国职业技能竞赛“管道职工组”冠军时感慨道，“如果没有平时的历练和一次次比赛的磨砺，我拿不到这个冠军。”

西海岸新区承担众多国家战略使命，产业生态多元，很多新兴产业需要大量技能人才。为此，西海岸新区出台了保障产业工人队伍建设的财政、金融、社会保障等一揽子政策，区级财政投入4200余万元，建设了智能制造公共体验中心、新能源汽车实训基地，为技能人才培养赋能。

产业工人主动参与创新创效，形成全员创新体系，是产业工人队伍改革要实现的目标之一。

为此，西海岸新区工会大力弘扬工匠精神，构建起“一匠五创”（新区工匠，创新能手、班组、企业、工作室、成果）全员创新培育选树体系，为广大产业工人成长成才创造了良好条件。目前累计投入800余万元培育选树全员创新企业25家、劳模和工匠创新工作室256家、创新班组121个、创新能手562人、各级工匠577人、创新成果1000余项。

提升产业工人素质，激发创新创业活力需要推动产教融合创新。新区创新开展校企协同育人模式，构建起“双元三地”人才融合培养模式，制定智能制造、高端化工新材料、芯屏等十大产业集群发展规划和高技能人才培养实施方案，推行现代学徒制和“1+X”证书试点，校企共建技能培训中心70余个，2021年开展各类职业培训9.3万人次。

中德应用技术学校是西海岸新区推进产教融合的典范，校长崔秀光说，学校创新提出了“1个专业+1个共建共享生产性实训基地+N个合作企业”的校企合作机制，着力培养符合专业技术岗位需求的实用型技能人才。同时，学校以中德职教合作为主攻方向，搭建了中德职教联盟等三大平台，推进专业建设与新区产业发展深度融合。